拉乌乡织就严密防火网络力保青山绿水好生态

近年来，拉乌乡始终将生态作为立乡之基、发展之本，把森林防火与资源管护有机结合，多管齐下，持续加强林业资源保护，不断强化责任意识，全面提升管控水平，坚决守住林地红线，力保青山绿水好生态。

强化生态资源管理，消除火险隐患。以确保林业资源可持续发展为目标，制定《拉乌乡森林资源管护办法》，推行实施 “以煤代柴”“以电代柴”工程，推广清洁能源，倡导绿色发展模式，逐步引导群众转变生产生活方式。对盗砍滥伐、毁林开荒、违法占用林地、违法修建道路等各种破坏森林资源的违法行为进行严惩重罚，并邀请县法院、县检察院到拉乌乡公开审理典型案件，通过以案说法加强法制教育,树立法律权威，震慑违法行为。五年来，累计投入资金 389万元有效保护森林面积1800余亩，为群众节约工时费及燃料成本约980万元，办理涉林违法案件463起，教育处罚相关涉案人员500余人次，各类涉林违法案件发生率逐年下降。

完善护林防火机制，创建平安林区。围绕“保生态安全、求林区稳定、促林业发展”这一大局，将基层组织建设和“平安林区”创建有机结合，创新森林防火及森林资源保护党群联系责任制，推行“支部包村、党员包户、农户包山头地块”的工作机制，建立分片包干管理制度、网络化管理制度、护林员百分制管理制度和《拉乌乡森林资源管护有奖举报办法》“三个制度一个办法”，全方位推进打、防、控一体化建设，实现包保无死角、监管全到位、党群齐参与的良好工作格局。五年来，辖区内无重大森林火灾发生，多次被评为“全县森林防火先进单位”“两州三县第二十二届森林防火联防工作先进集体”。

全面提升管控水平，夯实防火责任。将防火队伍建设和防火基础设施建设作为护林基础，在防火期内聘用30名生态保护意识强、敢治敢管有责任心，熟悉当地山情林情，并具有一定文化水平的适龄青年为生态护林员，组建乡森林防火应急扑火队一支15人、半专业扑火队一支80人，村委会应急扑火队7支，各村组成立至少15人的义务扑火队伍一支，实行村委会与村委会、村组与村组联防联动机制。建立护林员定期培训和奖惩制度，每年组织5次以上林业法律法规、森林火灾预防与安全扑救等知识培训，按月组织人员采取走访村组干部群众、查阅巡山日记和实地抽查等方式，对护林员进行百分制打分考核，实现林区“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。

妥善解决林权纠纷，守住林地红线。严格落实《全国林地保护利用规划纲要》和《林木林地权属争议处理办法》，在连续开展集中打击整治破坏森林资源违法违规行为专项行动的基础上，全面清查辖区内各类已建、在建项目使用林地情况，清理集体林颁证、林权流转、林权抵押贷款、林权流转中违规乱收费、国家生态公益林补偿金兑付等情况，并完善政策措施严格规范集体林权流转。建立山林矛盾纠纷调处责任制，从综治办、司法所、派出所等有关单位抽调人员组成纠纷调解小组，对各类民间纠纷、不稳定因素进行排查摸底，分类进行调解和处理，并按照既尊重历史又照顾现实的原则，依法调处林权纠纷。2018年，累计排查矛盾纠纷96次，调处矛盾纠纷149件，其中林权纠纷59件，调处成功率达94%。

（通讯员   王 磊）