剑川县羊岑乡杨家村大佛殿小学是一所一师一校的小学校，学校唯一的老师杨富桥周而复始地对一、三或二、四年级的复式教学班交替进行教学。

大佛殿村是一个彝族聚居的村落，大佛殿小学所有的学生都是彝族。由于受传统观念的影响，这里的群众思想上都不同程度地存在着重男轻女的观念，过去常常发生女生失学、辍学的现象。

25年前，杨富桥毕业分配到大佛殿小学任教后，为彻底改变这一现状，他茶余饭后经常奔走于各个山头，走家串户，深入彝家与学生、家长促膝长谈，与他们讲相关的法律法规，讲知识能改变命运的道理……，用真诚的话语打动家长，用真挚的爱心感召孩子，让失学、辍学的孩子重返校园。每当有学生因为家庭困难面临辍学危险时，他总是不遗余力、尽自己所能帮助他们度过难关，继续完成自己的学业。

用知识改变命运

2009年6月的一天，上课铃响了，杨富桥快步走进教室，发现左边第一排第四张桌子空着，他问同学们，李冬梅同学呢？同学们都面面相觑，摇了摇头。他想肯定是逃学回家了，最近李冬梅上课总是不专心。李冬梅在全班同学中是比较困难的一家，她的爷爷、奶奶年过古稀，父亲是个残疾人，母亲又体弱多病，家中除卖点洋芋外，没有其他经济收入，温饱都成了问题。

课后，杨富桥翻过后山，趟过小溪，爬上山坡，在蜿蜒曲折的山路足足走了一个半小时，终于来到李冬梅家。李冬梅家住在一个山凹里，有三间空心砖支砌的瓦房，旁边是两间用木板铺顶的栅栏房，栅栏四壁用塑料布围住，一间用来储存食品，一间算是简易厨房，整座房屋显得破败不堪。

见杨老师来了，李冬梅躲进自己的房间，她的父母把杨老师让进堂屋。杨富桥询问了李冬梅的情况，并向家长介绍李冬梅最近在学校的表现。听了他的讲述，李冬梅的妈妈边流泪边诉说着她家种种的不幸：“李冬梅其实内心是很想上学的，回家一有时间就看书写作业，可最近不知咋的，她老是看着书本发呆。这几天我的老毛病又犯了，家里的许多家务活落到了孩子身上。她今年读三年级，也明白了一些事理，知道我这几天病了，心里难过。”

听了李冬梅妈妈的一番话，杨富桥恍然大悟，原来李冬梅逃课并不是不想上学，而是家庭困难所带来的各方面压力所致。杨富桥把李冬梅叫了出来，语重心长对她说，“困难是暂时的，只要你好好学习，一定会学有所成，你家里的困难，老师会尽一切所能帮助你。”临走时，杨富桥把身上仅有的50多元钱硬是塞到李冬梅妈妈的手里。

事后，杨富桥找到村委会领导，如实反映了李冬梅家的情况，村委会很重视，给了李冬梅家很多帮助。从此以后，李冬梅再也没有逃过学。实施脱贫攻坚战略以来，李冬梅家被列为建档立卡贫困户，各级政府对她家进行了精准扶贫。

如今，李冬梅已成为一名高二的学生。不久前，李冬梅回母校看望李老师，并说了许多感谢的话，还说她最大的梦想就是当一名人民教师，回到大山，让更多孩子用知识来改变命运。

不让一个学生因贫辍学

这样的事例，在杨富桥身上举不胜举。自从杨富桥到大佛殿小学任教以来，他只要发现学生思想上有波动，就及时与学生和家长沟通、交流，力所能及地帮助他们。在他任教的25年中，没有一个孩子失学、辍学。他曾教过的学生中，有一个取得了研究生学历，31个取得了大专及以上学历，还有许多学生学到了一技之长，走出大山，走向社会，促进了当地脱贫致富。

“不让一个学生因贫辍学，大佛殿完小只是其中的一个缩影，我们全县的中小学全都做得一样好。2016年以来，剑川县义务教育阶段小学、初中辍学率分别控制在0.6%和1.8%以下；小学入学率达99.5%以上，初中毛入学率达99%以上。目前，全县中小学已实现零辍学的目标，没有发生因家庭贫困而失学、辍学的情况。”剑川县教育体育党工委专职副书记高珍喜说，“剑川县党委政府高度重视义务教育阶段‘控辍保学’工作，认真落实控辍保学‘双线六长八包’管理体制，县人民政府县长与各乡镇人民政府层层签订学年度目标责任书，教育系统教育体育局局长与校长层层签订控辍保学责任书，压实各级责任，形成抓控辍保学的大格局。”

剑川县还专门成立了法治扶贫专项行动领导小组，由县处级领导担任组长，实施“法治扶贫专项行动”，推动依法控辍保学，严格执行依法控辍的四个步骤。

第一步，开展入户劝返工作，教育体育局、乡镇人民政府、司法、公安、学校等走村入户，深入开展入户动员劝返工作，督促家长依法送子女返校接受义务教育，并由乡镇人民政府下达《责令送被监护人接受义务教育通知书》责令其改正。

第二步，经宣传教育仍拒不送适龄儿童少年接受义务教育的监护人，由乡镇人民政府下达《行政处罚决定书》。

第三步，对到期仍不送子女接受义务教育的法定监护人，由乡镇人民政府下达《履行行政处罚催告书》。

第四步，经催告无效后，由乡镇人民政府向人民法院申请强制执行或提起诉讼。

全县共受理相关民事诉讼案件2起，马登镇人民政府向县法院提起诉讼，于2019年5月6日开庭审理王XX未送子女入学案；甸南镇人民政府于2019年4月8日向县法院提起诉讼，控告罗XX家长未履行依法送子女入学义务。

两起案件的审理起到了法治震慑的作用，达到了“审判一件，教育一片”的目的。通过法治扶贫专项行动，媒体宣传报道，全县义务教育阶段学生家长普遍意识到“不送子女就学是违法行为”，全县控辍保学迈出了坚实的一步。

助学贷款送贷到乡镇

2015年以来，剑川县全面落实国家资助体系，应助尽助，实现困难学生资助全覆盖，共资助家庭经济困难学生68969人次，总资助金额3653.76万元。

其中，2015年实施37个资助项目，资助困难学生7479人次，资助金额514.91万元；2016年实施61个资助项目，资助困难学生32197人次，资助金额688.41万元；2017年实施67个资助项目，资助困难学生15051人次，资助金额785.9万元；2018年实施62个资助项目，资助困难学生12260人次，资助金额1520.95万元；2019年截止5月底，实施个8资助项目，资助困难学生1982人次，资助金额143.59万元。

剑川县自2009年开始实施生源地信用助学贷款，10年来，全县累计受理生源地信用助学贷款合同10698份，发放贷款6924.047万元，累计回收本息3333.586 万元，各年累计回收率99.98%，位于全省第32位，累计发放金额位于全省第40位。

剑川县于2016年开始实施送贷到乡镇的试点，2017年，剑川县教育局将全面铺开送贷到乡镇的工作，2018年全面实施电子化办理。如今，助学贷款送贷到乡镇，极大地减轻了群众来回县城办理助学贷款的费用支出，更加便民惠民，更好的服务了广大群众和学子。

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